一、出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面加強(qiáng)全市防雷安全管理工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)防雷安全工作的通知》（豫政辦〔2024〕34號(hào)）文件要求，結(jié)合開(kāi)封實(shí)際，制定此政策文件。
二、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)氣象法》
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào)）
4.《氣象災(zāi)害防御條例》
5.《防雷減災(zāi)管理辦法》（2013年修訂）
6.《河南省防雷減災(zāi)實(shí)施辦法》（2018年修訂）
三、主要內(nèi)容
《方案》主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：
（一）重點(diǎn)任務(wù)方面
一是落實(shí)防雷安全各方責(zé)任：落實(shí)落細(xì)政府、各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等各方在防雷安全工作中的責(zé)任，建立健全責(zé)任體系。
二是推進(jìn)城市防雷安全綜合治理：加強(qiáng)城市雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)做好建設(shè)工程防雷許可，開(kāi)展城市建成區(qū)建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施防雷改造，加強(qiáng)防雷安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)公眾防雷安全宣傳教育。
三是補(bǔ)齊農(nóng)村防雷安全短板：提升農(nóng)村居民防雷安全意識(shí)，完善農(nóng)村公共場(chǎng)所與設(shè)施防雷裝置，做好農(nóng)村自建房防雷裝置建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村雷電災(zāi)害預(yù)警發(fā)布與接收。
四是認(rèn)真落實(shí)雷電災(zāi)害防護(hù)措施。通過(guò)研究編制雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和依法開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域雷電災(zāi)害防御能力，降低新建、改建、擴(kuò)建建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
（二）實(shí)施步驟方面
分為隱患自查、整改落實(shí)、監(jiān)督檢查三個(gè)階段，并制作了《防雷安全年度檢查任務(wù)清單》《防雷安全監(jiān)督檢查情況匯總表》2個(gè)附件，將有關(guān)工作要求以文本、表格形式進(jìn)行細(xì)化明確，為各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)三個(gè)階段工作提供了方便。
（三）保障措施方面
要求各級(jí)地方政府、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《方案》精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，完善保障機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，切實(shí)提升防雷安全水平。
相關(guān)文件：關(guān)于印發(fā)開(kāi)封市全面加強(qiáng)防雷安全工作實(shí)施方案的通知