各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,兩湖街道辦事處,縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,縣直各有關部門、各有關單位:
《尉氏縣縣級儲備糧實施方案》已經(jīng)縣政府第十五次常務會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
2023年4月17日
尉氏縣縣級儲備糧實施方案
根據(jù)《中央儲備糧管理條例》、《河南省省級儲備糧管理辦法》和《關于下達開封市地方儲備糧保底計劃規(guī)模的通知》(汴糧〔2022〕27號)文件精神,為了順利完成我縣儲備糧收儲任務,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于糧食和物資儲備工作重要論述,以調節(jié)全縣糧油供求關系、穩(wěn)定糧油市場、應對重大自然災害和其它突發(fā)事件為出發(fā)點,不斷加強地方糧油儲備工作,持續(xù)增強政府宏觀調控能力,堅決扛牢國家糧食安全重任。
二、縣級儲備糧規(guī)模與品種
根據(jù)我縣居民人口和生活習慣,我縣縣級儲備糧規(guī)模為2.039萬噸,品種為2023年生產、質量要求符合國家糧食質量標準三級以上小麥。
三、縣級儲備糧所有權
縣級儲備糧主要用于調節(jié)全縣糧食供求關系,穩(wěn)定糧食市場,以及應對重大自然災害或其他突發(fā)性事件的糧食供應。尉氏縣縣級儲備糧的所有權屬于尉氏縣人民政府,未經(jīng)縣政府批準,任何單位和個人不得擅自動用縣級儲備糧。
四、縣級儲備糧承儲單位
2023年的縣級儲備糧為2.039萬盹,經(jīng)公開、公平、公正、擇優(yōu)確定,由國有企業(yè)尉氏縣鑫海糧食儲備有限公司承儲。
承儲企業(yè)要建立縣級儲備糧專項統(tǒng)計制度,按時報送會計、統(tǒng)計、倉儲等報表,如實反映儲糧情況。
五、縣級儲備糧采購價格
縣級儲備糧的采購價格由尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財政局和中國農業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行依據(jù)市場價格共同商定。承儲企業(yè)要嚴格按照商定價格執(zhí)行,公平定等,不得壓級壓價和抬級抬價。
六、縣級儲備糧入庫時間
承儲企業(yè)2023年7月3日前完成所有收購準備工作,2023年9月30日前收購入庫工作全部完成,并辦理完善相關手續(xù),納入規(guī)范管理。由承儲企業(yè)負責入庫,尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財政局和中國農業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支共同負責檢查驗收。
七、縣級儲備糧購進、輪換、動用與財政補貼方式
根據(jù)《河南省省級儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧油專項資金管理辦法》,對縣級儲備糧的購進、輪換及財政補貼,采取如下方式:
(一)縣級儲備糧購進??h級儲備糧購進按照尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財政局和中國農業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行依據(jù)市場價格共同商定的價格進行。
(二)縣級儲備糧輪換??h級儲備糧實行均衡輪換制度,按照《河南省儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。輪換價差收入由承儲企業(yè)自行支配,輪換價差支出由承儲企業(yè)自行負擔。輪換費用由縣財政部門按核定的標準及時撥給承儲企業(yè)。銷售貨款應當及時存入其在縣農發(fā)行開設的存款賬戶上。
(三)縣級儲備糧動用??h級儲備糧的動用,按照《河南省儲備糧管理辦法》、《開封市市級儲備糧管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。動用儲備糧發(fā)生的差價虧損由縣財政負擔,發(fā)生的差價收入上繳縣財政。
(四)縣級儲備糧財政補貼??h級儲備糧財政補貼按《開封市市級儲備糧油專項資金管理辦法》(汴財金〔2022〕9號)執(zhí)行,儲存縣級儲備糧所發(fā)生的保管費用、占用貸款的利息及輪換費用,由縣財政全額據(jù)實承擔并及時足額撥付,保管費用每噸每年補貼80元;輪換費用每噸補貼70元。
糧食儲備保管費用和利息補貼資金實行按季度結算撥付,每季度末由縣財政撥付承儲企業(yè)在中國農業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行開立的指定賬戶;輪換費用在輪換任務完成之后一次性撥付儲存企業(yè)。
八、縣級儲備糧貸款與利息
縣級儲備糧的收儲所需資金,由承儲單位按收儲計劃采購實際總額向中國農業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行申請貸款解決。采購實際總額由購買價格和收購費用補貼組成。貸款利息按照儲備糧油入庫成本和同期一年期LPR+20BP計算,據(jù)實納入財政預算,由縣財政局按每季度一次直接撥付到承儲企業(yè)在中國農業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行開立的基本賬戶。
九、縣級儲備糧管理
縣級儲備糧管理按《開封市市級儲備糧管理辦法》、《尉氏縣縣級儲備糧管理辦法》和《開封市儲備糧管理實施細則》(汴糧〔2010〕86號文件)執(zhí)行。承儲企業(yè)要與縣糧食和物資儲備局簽訂儲備承諾書,明確約定儲存標的物品種、質量及數(shù)量、承儲期限、雙方權利義務以及違約方應承擔的經(jīng)濟責任和法律責任等;要嚴格執(zhí)行《開封市市級儲備糧管理辦法》,建立各項規(guī)章制度,設立統(tǒng)計賬、實物賬和會計賬;要嚴格執(zhí)行糧食儲藏技術規(guī)范,確??h級儲備糧數(shù)量真實、質量良好、儲存安全。
十、監(jiān)督檢查
為確??h級儲備糧數(shù)量真實、質量良好、儲存安全,尉氏縣發(fā)展和改革委員會、尉氏縣糧食和物資儲備局、尉氏縣財政局和中國農業(yè)發(fā)展銀行尉氏縣支行要按照各自的職責,依法對承儲企業(yè)執(zhí)行《開封市市級儲備糧管理辦法》、《尉氏縣縣級儲備糧管理辦法》及有關糧食法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。
相關文件:尉政文〔2023〕38號 關于印發(fā)尉氏縣縣級儲備糧實施方案的通知.pdf
相關解讀:圖解:尉氏縣縣級儲備糧實施方案