各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校、各高中附屬初中部：
為深入貫徹全國(guó)、省市教育大會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號(hào)）、《河南省教育廳辦公室關(guān)于做好2025年義務(wù)教育陽(yáng)光招生工作的通知》（教辦基〔2025〕104號(hào)）和《開(kāi)封市教育體育局關(guān)于開(kāi)展全市義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2025）的通知》（汴教體基〔2025〕8號(hào)），決定持續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2025），現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下。
一、工作目標(biāo)
鞏固義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴(yán)格管控試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等特定類型招生，嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，不斷健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)良好教育生態(tài)，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)教育焦慮，進(jìn)一步提高人民群眾教育獲得感，服務(wù)教育強(qiáng)縣建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)格實(shí)行就近入學(xué)政策。健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，開(kāi)展各學(xué)段入學(xué)人數(shù)和現(xiàn)有學(xué)位摸底，提前做好預(yù)判應(yīng)對(duì)?？茖W(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍，并提前向社會(huì)公布，深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需按照相對(duì)就近原則協(xié)調(diào)安排入學(xué)。按照優(yōu)質(zhì)教育資源挖潛擴(kuò)容的要求，不斷增加義務(wù)教育公辦學(xué)位供給。
（二）嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校不得通過(guò)文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料，不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實(shí)行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開(kāi)放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。
（三）嚴(yán)格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語(yǔ)、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行省級(jí)審核制度，開(kāi)展招生項(xiàng)目評(píng)估，建立招生項(xiàng)目臺(tái)賬，從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。經(jīng)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目要提前向社會(huì)公示報(bào)名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等，錄取工作完成后要按照有關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)公示錄取結(jié)果。全面清理未經(jīng)省級(jí)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目，市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開(kāi)展特定類型招生。外語(yǔ)、體育、藝術(shù)類項(xiàng)目可以在小升初招生中開(kāi)展語(yǔ)言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，不能開(kāi)展其他文化科目測(cè)試，小學(xué)入學(xué)不得開(kāi)設(shè)此類招生項(xiàng)目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定招生。數(shù)學(xué)、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要堅(jiān)持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁隨意突破招生范圍。
（四）嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”全覆蓋，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)生入學(xué)需求，報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。對(duì)2024年出現(xiàn)超計(jì)劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)?；旌险猩⒁越枳x掛靠等名義變相違規(guī)招生等問(wèn)題的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)核減招生計(jì)劃。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位對(duì)民辦學(xué)校開(kāi)展全面排查，對(duì)有停辦風(fēng)險(xiǎn)的，屬地中心學(xué)校要提前預(yù)警并做好學(xué)生安置預(yù)案，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)流動(dòng)兒童入學(xué)保障。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。按照常住人口規(guī)模配置基本公共教育服務(wù)資源，適應(yīng)學(xué)齡人口變化新形勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)位動(dòng)態(tài)調(diào)整和余額調(diào)配。人口集中流入地要增加公辦學(xué)校招生計(jì)劃、加大公辦學(xué)位供給力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴(kuò)容，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地要逐步實(shí)現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件。
（六）落細(xì)特殊群體支持措施。健全本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入，常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。推行使用軍人子女教育優(yōu)待資格證明信，對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，要立足實(shí)際、依法依規(guī)落實(shí)好教育優(yōu)待政策。
（七）落實(shí)“教育入學(xué)一件事”。完善本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，進(jìn)一步優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，加快推動(dòng)使用招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務(wù)水平，提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求，實(shí)現(xiàn)一個(gè)清單告知、一套表格填寫(xiě)、一個(gè)場(chǎng)所提交，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門(mén)”。
（八）規(guī)范做好招生宣傳工作。利用主流媒體規(guī)范做好招生宣傳工作，對(duì)招生入學(xué)政策進(jìn)行充分解讀，提升學(xué)生和家長(zhǎng)的政策知曉率和明晰度。嚴(yán)厲打擊自媒體、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解招生入學(xué)政策，借以吸流量、博眼球的行為。鼓勵(lì)學(xué)校充分利用學(xué)校宣傳平臺(tái)，宣傳自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立“家門(mén)口的學(xué)校就是好學(xué)?！钡睦砟睿坏眠M(jìn)行中、高考成績(jī)、中高考狀元等違規(guī)宣傳。
（九）嚴(yán)厲打擊招生領(lǐng)域違規(guī)違法行為。嚴(yán)厲打擊利用招生入學(xué)騙取群眾財(cái)物的行為，對(duì)公職人員利用招生入學(xué)行為牟取不當(dāng)利益的行為實(shí)行“零容忍”。對(duì)招生季中不通過(guò)正當(dāng)途徑表達(dá)訴求，煽動(dòng)群眾非法聚集，或利用微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)途徑蠱惑群眾，借以謀求非正常利益的行為予以嚴(yán)厲打擊。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。招生入學(xué)工作是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大民生工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)提高政治站位，將專項(xiàng)行動(dòng)作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項(xiàng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實(shí)招生入學(xué)工作主體責(zé)任，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，確保工作實(shí)效。
（二）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要迅速動(dòng)員，周密部署，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，對(duì)照實(shí)施細(xì)則，逐校進(jìn)行排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定工作清單，明確整改措施和整改時(shí)限，確保排查整改工作扎實(shí)細(xì)致，不留死角。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)招生期間問(wèn)題頻發(fā)、輿情較多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和學(xué)校的督查力度，對(duì)違規(guī)招生行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起?？h教體局將組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行自查互查，通報(bào)違規(guī)行為和查處情況。
（四）接受社會(huì)監(jiān)督。全縣于2025年6月—9月設(shè)立義務(wù)教育違規(guī)招生投訴熱線電話和郵箱（見(jiàn)附件），受理群眾反映招生入學(xué)領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題線索，對(duì)有關(guān)問(wèn)題建立臺(tái)賬、逐一認(rèn)真核查處置。
附件：專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)投訴受理渠道一覽表
尉氏縣教育體育局
2025年6月20日
