流程圖:
設定依據(jù):
《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)[2016]18號)第七條:改進和規(guī)范政府投資項目審批制,采用直接投資和資本金注入方式的項目,對經(jīng)濟社會發(fā)展、社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的,要在咨詢機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估等科學論證基礎上,嚴格審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計。
《河南省深化投融資體制改革實施方案》(豫發(fā)[2017]7號) 第27條:除國家、省另有規(guī)定外,原則上對政府采取直接投資或資本金注入方式投資建設的項目,按照項目隸屬關系由同級政府投資主管部門審批,對中央和省財政全額投資的項目,由省政府投資主管部門審批或委托市縣投資主管部門審批。
《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號)第三條:對關系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務院投資主管部門會同國務院有關部門提出,報國務院批準后實施,并適時調(diào)整。國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。對前款規(guī)定以外的項目,實行備案管理。除國務院另有規(guī)定的,實行備案管理的項目按照屬地原則備案,備案機關及其權限由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府規(guī)定。
《政府核準的投資項目目錄(河南省2017年本)》(豫政辦[2017]56號)第十條:其他社會事業(yè)項目:除國務院已明確改為備案管理的項目外,事業(yè)單位、人民團體投資(含與社會資本合資)建設的項目應按隸屬關系報同級政府投資主管部門核準;企業(yè)、社會團體、民辦非企業(yè)單位等投資建設的項目實行備案管理??h投資主管部門審批。